В Госдуму внесли законопроект, направленный на улучшение регулирования работы саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства. Он предусматривает внедрение федеральных стандартов, которые определяют требования к СРО; данный документ уже доступен в электронной базе Госдумы. Инициаторами законопроекта выступили члены комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству во главе с Сергеем Пахомовым. Предлагаемые изменения касаются Градостроительного кодекса Российской Федерации.

"В целях реализации указанных стратегических документов законопроектом предусмотрена стандартизация деятельности СРО путем введения общих стандартов организации, утверждаемых Национальными объединениями, и обязательных для СРО", — говорится в пояснительной записке.

Документ подчеркивает, что основная задача СРО в строительной сфере заключается в обеспечении допусков на рынок только для квалифицированных подрядчиков. Это осуществляется через разработку и утверждение стандартов и правил для их деятельности, а также дополнительный контроль за соблюдением обязательных требований на уровне государственного надзора. Тем не менее, анализ, проведенный Министерством строительства России, показал, что действующая система саморегулирования в строительной сфере не уделяет достаточного внимания своим основным функциям. Отмечается недостаточная эффективность СРО, которые, повышая взносы в компенсационные фонды, сформировали неэффективный механизм имущественной ответственности перед потребителями.

В соответствии с документом, указанные стандарты будут включать требования для членства в СРО, а также правила выполнения их функций, в числе которых специализированные (контрольные и дисциплинарные) органы. Кроме того, будут перечислены меры дисциплинарного воздействия, основания для отказа в принятии в члены СРО и процедуры исключения из состава этих организаций. Федеративные стандарты подлежат согласованию с Минстроем и Минэкономразвития. При этом СРО получит право самостоятельно определять содержание своих стандартов и внутренних документов, принимая во внимание положения федеральных стандартов.

Также в законопроекте прописан процесс оценки Национальными объединениями соблюдения законодательства Российской Федерации, который касается как самих СРО, так и их членов. Это будет осуществляться на постоянной основе с применением современных информационных технологий.

"Законопроектом упрощается процедура внесудебного исключения сведений о СРО из госреестра в случае несоответствия количества ее членов, размера компенсационного фонда СРО и нарушения регионального принципа формирования для строительных СРО. На основании заключения Национального объединения о возможности исключения сведений о СРО из государственного реестра орган надзора за СРО без проведения контрольных мероприятий принимает соответствующее решение. В этой конструкции обеспечивается ведение государственного реестра с соблюдением общих принципов саморегулирования, усиливается роль Национальных объединений в саморегулировании. Причем лишение статуса недобросовестных СРО не будет зависеть от каких-либо ограничений, вводимых при проведении контрольно-надзорной деятельности. В иных случаях исключение из членов СРО будет возможно только в судебном порядке по иску органа надзора за СРО", - сказано в документе.

Авторы инициативы считают, что принятие данного законопроекта будет способствовать эффективному развитию саморегулирования, активизации самоконтроля и самоорганизации профессионального сообщества, а также обеспечит защиту прав потребителей услуг, предоставляемых членами СРО, включая гарантированное возмещение ущерба или вреда в соответствии с Кодексом за счет средств компенсационных фондов СРО.

#Законопроект #Строительство #СРО #СтроительныеСтандарты #Стройсеть